一、什么是数字化？

数字化，是将许多(duō)复杂多(duō)变的信息转变為(wèi)可(kě)以度量的数字、数据，再以这些数字、数据建立起适当的数字化模型，把它们转变為(wèi)一系列二进制代码，引入计算机内部，进行统一处理(lǐ)，这就是数字化的基本过程。

二、什么是档案数字化？

档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、扫描矩阵CCD技术、OCR技术、数字摄影技术(录音、录像)、数据库技术、多(duō)媒體(tǐ)技术、存储技术的发展而产生的一种新(xīn)型档案信息形态，它把各种载體(tǐ)的档案资源转化為(wèi)数字化的档案信息，以数字化的形式存储，网络化的形式互相连接，利用(yòng)计算机系统进行管理(lǐ)，形成一个有(yǒu)序结构的档案信息库，及时提供利用(yòng)，实现资源共享。

三、档案数字化的政策背景

根据档案档案法的要求，纸质档案存储年限為(wèi)10年、30年、永久；纸质档案的存储、应用(yòng)、保护越来越困难；10年前政府提出了无纸化办公及大数据广泛应用(yòng)的要求；國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强主持召开國(guó)務(wù)院常務(wù)会议，通过《关于促进大数据发展的行动纲要》，正式将档案数字化作為(wèi)政府各机关单位档案保管应用(yòng)必须实行的工作。

四、档案管理(lǐ)数字化的法规标准

项目技术标准及技术规范等完全符合國(guó)家和档案行业的规定标准规范要求。实施的数据整理(lǐ)和档案扫描工作要求依据《中华人民(mín)共和國(guó)档案法》、《纸质档案数字化规范》（DA/T 31-2017）、《档案著录规则》（DA/T18）、《档案分(fēn)类标引规则》（GB/T 15418-2009）、《档案修裱技术规范》（DA/T 25-2000）和《归档文(wén)件整理(lǐ)规则》（DA/T 22-2015）等。

五、档案数字化的市场状况

♦ 2016年，公、检、法系统，要求省、市、县各级部门进行案卷档案数字化；2017年开始进行档案室4-6A升级；

♦ 2017年，國(guó)土局成系统开始进行不动产档案数字化；

♦ 2018年，农牧局成系统开始农村土地确权档案数字化；

♦ 2018年，人社局成系统开始进行人事档案数字化。

六、档案数字化的基本流程

流   程  图

1、提卷

核对后双方在档案交接登记簿上登记签字（档案交接登记簿一式两份）

2、预整理(lǐ)核卷

核对每卷是否存在缺页、多(duō)页、重号、破损现象，如有(yǒu)问题如实填写核卷单并交与甲方指定项目负责人核对签字确定处理(lǐ)办法后方可(kě)进行拆卷加工

3、双机同录

两名人员同时录入同一案卷，通过双机同录大大提高著录准确率

4、出目录

打印目录：卷内目录、案卷目录

5、出卷皮

打印卷皮：用(yòng)专用(yòng)卷皮打印机打印案卷封皮

 6、扫描

文(wén)件扫成300dpiTIFF文(wén)件，每份文(wén)件按001、002….顺序命名，图像清晰，无黑边、白边、歪斜

7、消蓝处理(lǐ)

对扫描的图像进行处理(lǐ)：进行消蓝处理(lǐ)

8、图像处理(lǐ)

对扫描的图像进行处理(lǐ)：去污、裁边进行亮度对比度的调整

9、挂接

将扫描、处理(lǐ)完成的图片挂接到相应的档案条目

10、质检

质检人员先填写内部质检交接单，把领取到的挂接完成的模块进行图片和条目的双重质检

11、数据入库

由该项目的技术人员将加工完并审核无误的数据进行数据倒入相应的库中

12、订卷

将加工完成的案卷按國(guó)家整理(lǐ)档案管理(lǐ)规定的标准进行装订

13、还卷

加工完成的案卷由该项目客户方清点无误后交还于客户，并由客户方在档案交接登记簿上登记签字

七、档案数字化的优势、作用(yòng)

1、确保传统载體(tǐ)档案安全的保障，减少档案的各种人為(wèi)损害或自然侵害，提高档案的安全系数；

2、实现档案精细化、自动化管理(lǐ)的基础；

3、可(kě)以通过网络传送，实现档案信息的遠(yuǎn)程利用(yòng)、便捷利用(yòng)、多(duō)人异地同时利用(yòng)；同时还可(kě)以通过大数据技术，对档案信息进行充分(fēn)的、全面的、跨全宗甚至跨收藏单位的整合，并进行自动检索；

4、节省档案馆（室）的日常工作，把工作人员从繁重、复杂的劳动中解放出来；

5、是档案馆（室）同社会上其他(tā)部门实现对接的需要。在办公自动化、信息传输网络化日益普及的情况下，社会上很(hěn)多(duō)部门已经实行了无纸办公和信息的网络传送。传统载體(tǐ)档案不数字化，根本无法与其他(tā)单位对接，无法融入社会。

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